国家数据局在2026年要点里专门列了“健全数字社会制度保障体系”。AI、数据、平台经济跑得太快,规则如果只靠事后补,代价会落到普通用户身上。制度保障不是在“管”,是在提前说清楚:什么能做、什么不能做、做了谁负责。有规矩,才敢用。